המחבל שביצע את הפיגוע בירושלים נעצר בעבר על הריגה כשהיה מעורב ריב חמולות בירושלים ושוחרר לאחר שש שנים, במשטרה ככל הנראה העריכו כי האדם אינו מסוכן, אז מדוע הוא שוחרר והאם העומס על בתי הסוהר השפיע על כך?
דרור אורטס שפיגל, מנהל המכון הישראלי להערכת מסוכנות, לשעבר חבר בוועדת השחרורים של שב"ס סיפר כיצד אדם מסוכן חוזר אל החברה ללא ידיעה של כוחות הביטחון כי הוא עלול לבצע תקיפות נוספות, תחילה הוא אמר כי, "דרישות לא מגיעות לוועדות הן עצמאיות מאוד, הן מתייחסות למידע המקצועי שמגיע אליהם משב"ס ומקבלות החלטה בהתאם לקריטריונים הכתובים בחוק, אני מקווה שהובאה בפני הוועדה הערכת מסוכנות שתפקידה להראות מהי הסכנה של אותו אדם אם הוא יחזור ויעשה מעשה אלים כמו רצח".
המשיך ואמר, "אנחנו לא יכולים לקבוע אם בן אדם יעשה משהו טוב או רע, אנחנו עצמנו מתקשים להגיד את זה לגבי העתיד שלנו כבני אדם, אנחנו לא יכולים לנבא אנחנו יכולים להעריך".