בשל צפיפות בבתי הכלא ברחבי הארץ, המדינה צפויה לשחרר מאות אסירים ביטחוניים. מי אחראי למחדל הזה והאם היה ניתן למנוע אותו? ענת דוידוב וינון מגל שוחחו עם ג'וש בריינר, כתב 'הארץ', וחיים גליק, סגן ניצב שירות בתי הסוהר בדימוס, וניסו גם להבין - האם עונש מוות למחבלים עשוי לפתור את הבעייה?