"זה בעצם הדבר הקרוב ביותר לדיקטטורה"
שמואל הולנדר, נציב שירות המדינה לשעבר, חושש מהאפשרות שהחוק לצמצום עילת הסבירות יעבור במלואו: "שלטון ללא איזונים, זה פחות או יותר דיקטטורה"
החוק לצמצום עילת הסבירות עבר שלשום (ב') בלילה בקריאה ראשונה במליאת הכנסת, זאת על רקע מחאות גוברות ברחבי המדינה נגד המשך חקיקת הרפורמה המשפטית. שמואל הולנדר, נציב שירות המדינה לשעבר, הגיב לכך.
"היום יש בקרה שיפוטית או בקרה של שומרי סף, וכל הדברים האלה לא יהיו. שרי הממשלה יוכלו לעשות מה שהם רוצים", טען הולנדר באשר לתרחיש, לפיו החוק לצמצום עילת הסבירות יעבור במלואו.
עוד טען: "אני רחוק מלומר שהמצב היום הוא אידיאלי וגן עדן עלי אדמות, אבל עדיין יש מערכת של איזונים, מערכת שמשתדלת לשמור עד כמה שניתן על כללי מנהל תקינים כל אחד בתחומו, וחיים עם זה פחות או יותר בסדר".
לדבריו, "ברגע שכל זה לא יהיה, אז אנחנו מגיעים למצב של... אני לא רוצה להגיד את המילה דיקטטורה, אבל זה בעצם הדבר הקרוב ביותר לדיקטטורה. שלטון שיש לו סמכויות שליטה מוחלטות, ללא איזונים, ללא בקרה, ללא מגבלות, זה פחות או יותר דיקטטורה".
"אין בעצם לבית המשפט העליון עוגן אחר להיאחז בו"
במהלך השיחה, הסביר הולנדר כי "גם בעבר שרים ניסו לעשות מינויים פוליטיים לא ראויים או לפטר אנשים מסיבות לא מוצדקות ולא ענייניות. אבל במקרה שלא תהיה שום בקרה, לא של בית המשפט העליון, לא של נציבות שירות המדינה, לא של משרד המשפטים, השר יוכל לעשות מה שהוא רוצה".
"הוא יוכל למנות אנשים... אני לא מדבר רק על תפקידים בכירים מאוד כמו יועץ משפטי לממשלה, גם לשורה של תפקידים אחרים במשרדי ממשלה - למנות אנשים נטולי כל כישורים רק בזכות היותם עסקנים ובעלי קשרים פוליטיים וכמובן לפטר אנשים שממלאים את תפקידם כהלכה כדי לפנות מקום למינוי פוליטי. עכשיו, לא יהיה מישהו שיוכל לעצור את הדברים האלה", הוסיף
לטענתו, "אם באמת מדובר למשל במינוי של אדם שלא עומד בתנאי הסף או יש איזו מניעה פורמלית, נניח עבירה פלילית, כשהחוק לא מאפשר את זה, אז אולי באמת יש נימוק אחר (לעצור זאת). אבל יש הרבה מאוד מקרים שהם בתחום האפור, שפשוט מאוד, השיקול המרכזי של המינוי או של הפיטורים הוא שיקול פוליטי, ואז אין בעצם לבית המשפט העליון עוגן אחר להיאחז בו".
איפה הנציבות לשירות המדינה נכנסת פה?
"הנציבות תיקלע לבעיה מאוד קשה. אגב, לא רק הנציבות, שורה של שומרי סף בשירות המדינה, כל אחד בתחומו, יהיו במצב שלא יוכלו למלא את תפקידם. קשה לראות איך נציב שירות המדינה יוכל להגן על עובדים מפני פיטורים שרירותיים או לשמור על טוהר המינויים עד כמה שהדבר ניתן. יהיה לו מאוד מאוד קשה למלא את התפקיד. אם הוא לא יישר קו עם הממשלה, אז גם הוא ימצא את עצמו בבית".
עריכה: אמיתי דואק
