אריאל כהנא ('ישראל היום') פרסם כי רפורמה חדשה צפויה לקבע את מעמדם ותפקודם של עובדי המנהל האזרחי ככפופים למערכת הביטחון, ללא ידיעת השרים, ודבר זה גרם לבלגן בסמכויות: "כבר כמה שנים מתנהל בתוך משרדי הממשלה דיון פנימי בשאלה איזו רפורמה אפשר לעשות למנהל האזרחי כדי לשפר את התפקוד שלו. ביום חמישי בערב נוחתת בלשכות של שרי הביטחון, התחבורה והגנת הסביבה, הודעה מנציבות שירות המדינה שאומרת שאחרי דיונים שנעשו עם משרדי הממשלה הוחלט, שרק מבחינה מנהלית, יהיה אגף כוח אדם חדש במנהל האזרחי ומהיום הם יהיו כפופים אליו ולא לגורמים האזרחיים. השרים והמנכ"לים במשרדיהם לא ידעו על זה".