ותמ"ל, הגוף שמאיץ את תכנון הנדל"ן
כיצד משפיעה הוועדה למתחמי דיור מועדפים על שוק הדירות בישראל? • נילי קרן ומתכננת הותמ"ל אתי אפרתי הסבירו • פרק 03
הוועדה למתחמי דיור מועדפים היא חלק חשוב בזירת הקרקעות והנדל"ן בישראל. בפרק השלישי בפודקאסט 'אין לנו קרקע אחרת', אירחה נילי קרן את אתי אפרתי, מתכננת הותמ"ל, לשיחה על תפקידי הוועדה למתחמי דיור מועדפים, על האופן בו מתרחשים תהליכים בוועדה לאורכה ולרוחבה, ועל תמונת המצב של שוק הדיור בימים אלה.
"ב־2014 קמה הוועדה למתחמי דיור מועדפים, מתוקף הוראת שעה", פתחה אפרתי. "זו תוצאה של ועדה שקמה כדי לנסות לפתור את משבר הדיור. אתם ודאי זוכרים את מחאת האוהלים ברוטשילד ובשדרות. אחרי עבודה מאומצת משרד האוצר קידם חקיקה, ובשנים הראשונות הוועדה הייתה כפופה למשרד האוצר. היא התחילה עם המסלולים שעסקו בתכנון על קרקע פנויה, ולחברה הערבית, ולאט לאט כמות המסלולים גדלה. בתיקון הרביעי נוסף המסלול של קרקע מרובת בעלים, וגם התחדשות עירונית, פינוי בינוי. לכל אחד מהמסלולים יש קריטריונים שונים איך מגיעים לוועדה".
עוד הוסיפה: "יש לה כמה מטרות: להגדיל את היצע יחידות הדיור, פיתוח בסביבות מטרו, ליד מערכות הסעת המונים, הגדלת היצע יחידות הדיור להשכרה לטווח ארוך והשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת. במהלך השנים הוועדה מאשרת בערך 35 אחוזים מכל יחידות הדיור שמאושרות במנהל תכנון. כלומר היקף מאוד נרחב לוועדה אחת. לוועדה ניתנו סמכויות נרחבות. היא יכולה לשנות כל תוכנית מתאר ארצית, מחוזית, או תוכנית לתשתית לאומית. בנוסף, יש לנו סמכות ואחריות לקחת על עצמנו את כל התשתיות, חוץ מתמ"א 35".
"כל התשתיות שדרושות לאיכלוס השכונה נמצאות בתוכנית", הבהירה אפרתי, "אם צריך קו ביוב, הוא כלול אצלנו. אם צריך פתרון ניקוז, הוא כלול בתוכנית. גם אם זה מחייב להגדיל את הקו הכחול, גבול התוכנית, ולכלול את התשתית. אנחנו נמדדים גם ביכולת לממש את יחידות הדיור שלנו. כדי לעמוד במטרה של אישור יחידות דיור זמינות, אנחנו כוללים את התשתיות אבל אנחנו עושים עוד משהו שהוא ב־DNA של הוועדה. אנחנו בודקים שהתוכניות שלנו ישימות. שלא קבענו איזה כלל למתן היתר בנייה שאי אפשר לעמוד בו. יש משהו באופן בו הוועדה עובדת שהיא מאוד מוכוונת מימוש. המצבים בהם אנחנו מאטים קידום תוכנית, או עוצרים לפרק זמן, הם מצבים של קונפלקט גדול. 'דירה להשכיר' הוא היזם, הוא הגוף שמגיש לנו את התוכנית. הם עושים מאמץ לעשות שיתוף ציבור לא פורמלי ומעלים באתר שלהם מידע על התוכניות".
"כדאי לגלות מידה של בקיאות בנושא"
בסיום, חלקה אתי אפרתי מעצותיה בתחום, והדגישה: "כמו בכל דבר, כדאי לגלות מידה של בקיאות מינימלית בנושא. אם אתם רוצים להשקיע בנדל"ן, תלמדו טיפה כדי שתהיו מסוגלים לקרוא תוכנית. כדי לשפוט בעצמכם. בדרך כלל הן כתובות בעברית, בצורה שמשתקפת בצורה פשוטה. קצת כמו כשאני ניגשת למוסך".
בסיום הפרק, שוחחה נילי עם איתן, שסיפר על הליווי החשוב והמשמעותי עבורו לצד נילי, בדרך לרכישת קרקע.
