אודי סגל וענת דוידוב

"ספק אם אנחנו משטר דמוקרטי מלא"

פרופ' סוזי נבות, מומחית למשפט חוקתי: "לא צריך לשנות הסדרים חוקתיים - מספיק שאתה משנה את המהות"


פרופ' סוזי נבות, מומחית למשפט חוקתי, שוחחה עם אודי סגל וגיא פלג ב-103fm, וקבעה כי לאחר שלוש שנים של רפורמה משפטית מצד הממשלה, ישראל היא מדינה פחות דמוקרטית ממה שהייתה בעבר. היא התייחסה גם לבקשת החנינה של ראש הממשלה מנשיא המדינה, ובעיניה הוא לא עומד בקריטריונים המתבקשים. 

"ספק אם אנחנו משטר דמוקרטי מלא. ליברלי - כבר לא, אלקטורלי - עם סימן שאלה", פסקה המומחית למשפט חוקתי. היא סבורה כי השינוי אירע גם ללא שינוי מהותי של החוק. "אתה בוחן האם עברו תיקונים לחוקי יסוד שמשנים את המשטר, אבל אתה לא צריך לשנות הסדרים חוקתיים כדי להפוך את המדינה מדמוקרטית למשהו אחר. מספיק שאתה משנה את המהות שלה, אתה משתמש במינויים ושובה את מוסדות השלטון. אין לנו כנסת, היא נשלטת על ידי הממשלה".

"תראו מה קורה בהפגנות, איך פועלת המשטרה, אכיפה סלקטיבית, לרבות ההשתלטות על כל מערך הביטחון – הצבא, המשטרה, שב"כ ומוסד", התריעה פרופ' נבות.

בעיניה, הניסיונות הללו הגיעו גם אל היכלי הצדק. "נכון לרגע זה המינויים ששר המשפטים ביקש לעשות לא אושרו. הניסיונות האלה מאורגנים להפריע ולשבש את הדיונים בבית המשפט. האלימות הגיעה גם לכתלי בית המשפט. הדה-לגיטמציה היומיומית נגד מערכות החוק - יש לה השפעה".

"אני מקווה שלא הייעוץ המשפטי לממשלה ולא שירות המדינה שמשרתים את הציבור ולא את השלטון ובית המשפט עדיין עומדים על כנם ומגנים עדיין על המשטר הדמוקרטי, אבל אי אפשר לצפות שרק הם יצילו את הדמוקרטיה", הוסיפה בהמשך.

עם זאת, נבות שומרת על אופטימיות. "זה הפיך. קשה לחזור ממצב של דמוקרטיה בנסיגה. מאוד קשה למדינות שחוו נסיגה דמוקרטית לחזור, אבל אנחנו עם מיוחד במינו. תהיה אפשרות לתקן, לרפא ולחזור למצב של דמוקרטיה נורמלית", אמרה.

"אולי הנשיא ינסה להגיע לדרך המלך"

באשר למכתב החנינה שהגיש ראש הממשלה בנימין נתניהו לנשיא המדינה יצחק הרצוג, אמרה נבות כי "זאת בקשה שעל פניה יש חריגה מסמכות החנינה. תוסיף את האמירה של ראש הממשלה שהוא לא מודה, לא לוקח אחריות, ולא מודיע שהוא יתפטר או יפרוש מהחיים הפוליטיים. על פניו, בלי הרכיבים האלה אין חנינה".

"לדעתי ברור שבלי הודאה, בלי לקיחת אחריות, ובלי פרישה מהחיים הפוליטיים האירוע לא יכול להתגבש", פסקה פרופ' נבות. היא העריכה: "אולי הנשיא עוד ינסה להגיע לדרך המלך - לא להפסיק את ההליכים, אלא להביא את ראש הממשלה להסדר טיעון עם הפרקליטות שיכלול הודאה והרשעה, ורק לאחר מכן חנינה".

08/12/2025
רה"מ בנימין נתניהו בבית המשפט
רה"מ בנימין נתניהו בבית המשפט  |  צילום: מרים אלסטר/פלאש90
Paris