בואו נתכנן
מה תפקידו של מטה התכנון הלאומי בתהליך שעוברות קרקעות חקלאיות? • נילי קרן ויו"ר מטה התכנון הלאומי הרב נתן אלנתן עם הפרטים • פרק 01
מטה התכנון הלאומי הוא בעל תפקיד חשוב ורב מימדים בתהליך הבנייה בישראל. בפרק הראשון בפודקאסט 'אין לנו קרקע אחרת' בהגשת נילי קרן, אירחה נילי את הרב נתן אלנתן, יו"ר מטה התכנון הלאומי, ושמעה כיצד שלובים מטה התכנון ותחום הקרקעות החקלאיות אלה ואלה.
"מטה התכנון ההוא למעשה הגוף שאמר לתכלל את כל נושא התכנון במשרד הפנים אצל שר הפנים", הסביר הרב אלנתן. "למעשה תפקיד המטה הוא לתכלל את כל עבודת התכנון בפן של מדיניות השר, ולהביא אותה לידי ביטוי. אני ממונה על שלושת התכנון הארציות, המועצה הארצית לתכנון ובנייה שהיא למעשה מוסד התכנון העליון של המדינה שבו מאשרים ומקדמים את תוכניות המתאר הארציות והמחוזיות. יש את הותמ"ל שזו הועדה לתשתיות לאומית - הוועדה שאליה מגיעות התוכניות של כל התשתיות הגדולות הלאומיות כמו נמלי תעופה, נמלים ורכבות והמטרו. בותמ"ל מאשרים תוכניות בנייה גדולות מאוד של שכונות והתחדשות עירונית גדולות. המטה אחראי להביא, לארגן, לקדם ולבחון, ולפי מדיניות השר לקדם את הנושא. כל דבר שהשר חותם עליו שקשור לחוק התכנון והבנייה, תקנות, צווים, מינויים והדברים הללו עוברים דרך מטה התכנון שמתכלל את הכל ומביא את הכל בפני השר לאישור שלו, וחיתמה שלו. אם הוא חותם הוא מאשר ואם לא, אז לא".
"קרקע חקלאיות נקבעת ככזו בתוכנית מתאר מחוזית"
וכיצד מטפלים בקרקעות חקלאיות במטה התכנון הלאומי? "קודם כל יש לנו היררכיה של ועדות ארציות, מתחתיה ועדות מחוזיות ומתחתיה ועדות מקומיות - כך בנויה ההירככיה של התכנון על פי חוק התכנון והבנייה משנת 1965", השיב יו"ר מטה התכנון הלאומי. "כשמדברים על קרקע חקלאית, היא נקבעת ככזו בתוכנית מתאר מחוזית. כשהמחוז עושה תוכנית מתארית לכל המחוז, הוא קובע איפה יהיו הקרקעות החקלאיות. מעל התוכניות המחוזיות יש תוכניות מתאר ארציות, ותוכנית המתאר הארצית שהיא למעשה התוכנית החשובה ביותר לצורך פיתוח של המדינה נקראת תמ"א 35. התוכנית קובעת את שימושי הקרקע על כל המדינה, איפה יהיה פיתוח המדינה והשימור".
"מטבע הדברים שטח הערים יהיו אזורי פיתוח העיר עצמה, ועוד שטחים מסביבה לצורך התפתחות העיר", הוסיף. "כל השטחים מחוץ לעיר שנמצאות באזור המועצות האזוריות, המושבים והכפרים, יהיו לשימוש קרקעות שלא אמורים לבנות עליהם. בקרקעות האלה, שהן לא לפיתוח עליהן בתוכנית המתאר המחוזית, על חלקן קובעים קרקעות חקלאיות לצורך פיתוח חקלאי".
עריכה: עומר אוקון
